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ADRの緩和規定:少量危険物と1000ポイント規則

欧州における燃料容器輸送の大半をカバーする2つの適用免除と、いずれの場合も残る義務。

Dangerous goods labelling on palletised fuel containers
しきい値未満でも規則の対象外ではない。

欧州で燃料容器を動かす者にとって、ADR の 2 つの免除が実務の大半を担う。少量危険物と、誰もが 1,000 ポイント規則と呼ぶ 1.1.3.6 の適用除外である。どちらも同じ方向に、すなわち危険物法からの包括的な免除だと広く誤解されている。どちらもそうではない。

1000ポイント規則を正しく理解する

ADR 1.1.3.6は、少量の積載を規制の一部から免除する。単位はリットルではなくポイントである。ガソリン1リットルとディーゼル1リットルが同じ危険度ではないからだ。計算は、数量に当該物質の輸送分類ごとに定められた係数を掛けるもので、輸送単位あたり1,000ポイント未満であれば免除が適用される。

燃料国連番号輸送カテゴリー係数緩和が適用される目安の上限
ガソリンUN 12032× 3~333 litres
軽油UN 12023× 1~1,000 litres

区分と係数は、危険物リスト中の当該物質自体の項目に定められている。上記の数値が別の液体にもそのまま当てはまると考えず、実際に輸送する物質の項目を確認すること。

1.1.3.6の緩和を20リットル缶で見る ガソリンは輸送カテゴリー 2 で乗数は 3 のため、1,000 ポイントの免除はおよそ 333 L、20 L 缶でおよそ 16 本で尽きる。ディーゼルはカテゴリー 3 で乗数は 1 のため、およそ 1,000 L、缶で 50 本となる。 1.1.3.6の緩和を20リットル缶で見る ガソリン(UN 1203) 16 cans 軽油(UN 1202) 50 cans
同じ緩和規定、同じ容器で数量は3倍になる。ポイントは容量ではなく液体の危険性の程度で決まるためである。実際に輸送する物質の輸送区分を確認すること。

缶に換算すると、免除が適用されなくなるまでにガソリンなら 20 L 缶でおよそ 16 本、ディーゼルなら 50 本である。だからこそ、地方の給油巡回に出るバンは通常その範囲に収まり、パレット単位の配送は通常収まらない。

この緩和の内側にいることの帰結の1つは、経路計画に織り込む価値がある。1.1.3.6に基づいて運ばれる荷はADRのトンネル制限を免除され、ガソリンもディーゼルもトンネルコードD/Eを持つ。閾値を超えると、カテゴリEのトンネルは包装された当該貨物に対して閉ざされ、アルプス越えや長大トンネルの経路では迂回が相当な距離を追加しうる。したがってこのポイント計算は、書類上の負担だけでなく所要時間も決めている。これはコンプライアンスの問題として読んでいる限り明らかにならない。

微量危険物、第三の緩和規定

少量危険物と 1,000 ポイント規則と並んで、3 つ目の、はるかに狭い免除がある。EQ と表示される極少量危険物(excepted quantities)である。LQ の閾値を大きく下回る内装容器内の極めて少量を対象とし、独自の表示と、包装ごとの内装・外装の上限を持つ。

これを知っておく主な意義は、対象外だと判断できることにある。EQ の数量は実験室・サンプル規模であって容器規模ではないため、ジェリカンがこれで輸送されることはない。20 L 缶の話でフォワーダーが EQ を持ち出したら、その会話はどこかで筋を外している。

鵜呑みにせず自分で確かめたいなら、危険物リストにコードが載っている。UN 1203のガソリンは適用除外数量コードE2、UN 1202のディーゼルはE1であり、これらのコードは内装容器をミリリットル単位に制限する。その範囲に、本サイトが言う意味での容器は一つもない。

数量とは関係のない二つの緩和規定

数量に基づく緩和と並んで、誰がなぜ運ぶかで決まる 2 つの緩和が ADR 1.1.3.1 にある。小売販売用に包装され、私人が自らの個人使用のために運ぶ危険物は ADR の適用を完全に外れる。これが、一般人がジェリカンを買って充填する場合をカバーする規定である。事業者については何も述べておらず、企業が動かした時点で、この緩和は物品とともには移動しない。

2つ目は、業務用顧客が名前を挙げずに依拠している規定である。すなわち、事業者が主たる活動に付随して行う運送であり、請負業者が自社の現場機械へ燃料を運ぶ場合などがこれにあたる。上限が設けられ、第三者のための運送は対象外で、包装や表示の義務を解除するものでもない。顧客に「ADRが必要か」と問われたサプライヤーは、たいていこの規定について尋ねられている。誠実な答えは、義務を取り除くのではなく狭めるだけだ、というものである。

20リットル缶1本あたりのポイント ガソリンは輸送カテゴリー 2 で乗数は 3 であり、20 L 缶 1 本は 60 ポイントとなる。ディーゼルはカテゴリー 3 で乗数は 1 のため、同じ缶が同じ 1,000 ポイントの閾値に対して 20 ポイントとなる。 20リットル缶1本あたりのポイント ガソリン、20L缶 60 pts 軽油、20L缶 20 pts
同じ容器、同じ閾値で、ポイントは 3 倍になる。乗数を決めるのは入る量ではなく、液体の危険度だからである。ガソリン缶 16 本で 960 ポイント、17 本で閾値を超える。ディーゼル缶なら 50 本で 1,000 ポイントに達する。

混載時はポイントが加算される

1,000 ポイントは物質ごとではなく輸送単位全体で数える。ガソリンとクラス 8 の腐食性物質を同じ車両に積めば、それぞれのポイントがそれぞれの輸送カテゴリー乗数で算出され、同一の上限に対して合算される。

これが免除規定を静かに壊すケースである。数種類の物質を少量ずつ積んだバンは、どの1品目もその近くに見えないまま1,000ポイントを超えることがある。そのとき運転者は、積荷のどこにも異常が見えないまま免除の外で運行していることになる。合計するのは明細行ではなく積載全体である。

緩和規定が免除しないもの

ここで多くの人が引っかかる。1,000 点未満であれば ADR の運転者証明書は不要だが、危険物法規の外に出るわけではない。残る義務には、関係者全員に対する ADR 1.3 の教育、正しい UN 認証包装、正しい表示と標札、車両への消火器の搭載、そして荷送人としての一般的義務が含まれる。しきい値を下回れば何も適用されないという広く行き渡った思い込みは誤りであり、路上での摘発を生むのはこの理解である。

この思い込みが生き残るのは、緩和が目に見えるものを取り除くからである。オレンジ板もなく、標識板もなく、提示すべき運転者証明書もないので、しきい値を下回って停車を受けた車両は普通のバンに見え、誰かが荷室を見るまでそう扱われる。それでも残っていて見つかりうるのは、包装、表示、そして書類であり、荷が開かれた時点で取締官が確認するのはそれらである。

少量危険物

少量危険物(limited quantities)は別個の免除であり、物質ごとの閾値を下回る小型の内装容器に収められた危険物を対象とする。条件は簡素化され、ADR の運送書類は不要、包装には LQ のひし形標識を表示し、輸送単位当たり総重量 8 トンが上限となる。

理由は危険物リスト中の1つの数値にあり、言い換えるより原文どおり引用する価値がある。UN 1203のガソリンの少量危険物の値は 1 litre 内装容器あたり。UN 1202の軽油では 5リットル。これらは内装容器の上限であるため、20 Lや25 Lの缶は桁違いに緩和の対象外であり、外装をどれだけ工夫しても変わらない。

したがって少量危険物は、小売用パレットに載せた1リットル瓶のケースのための制度であって、本サイトが製造する規格のための制度ではない。率直に述べる価値があるのは、この免除が書面上は魅力的に見え、輸送の話し合いのたびに持ち出され、そのつど否定するのに時間がかかるからである。ジェリカンの積載に適用される免除は、上記1.1.3.6のしきい値の方である。

20リットル缶に届く緩和規定はどれか少量危険物は内装容器をガソリンで1 L、ディーゼルで5 Lに制限しているため、ジェリカンは対象外である。excepted quantitiesはさらに少量である。適用されるのは1.1.3.6の閾値である。 20 L缶 1 L容器のケース 少量危険物 少量危険物:20 L缶は非該当 少量危険物:1 L容器のケースは該当 微量危険物 微量危険物:20 L缶は非該当 微量危険物:1 L容器のケースは条件付き~ ADR 1.1.3.6のしきい値 ADR 1.1.3.6のしきい値:20 L缶は該当 ADR 1.1.3.6のしきい値:1 L容器のケースは該当 個人 個人:20 L缶は該当 個人:1 L容器のケースは該当 主たる業務に付随する運送 主たる業務に付随する運送:20 L缶は該当 主たる業務に付随する運送:1 L容器のケースは該当
少量危険物の値は、ガソリン(UN 1203)で内装容器あたり1リットル、ディーゼル(UN 1202)で5リットルである。したがって20リットルや25リットルの缶は一桁分これを外しており、どのような外装容器を用いてもそれは変わらない。ガソリンは適用除外数量コードE2、ディーゼルはE1で、いずれもミリリットル規模である。ジェリカンの積載に適用される免除は、1.1.3.6のポイント計算の方である。

空であることと清浄であることは違う

危険物を入れていた未洗浄の容器は、規制対象のままである。洗浄・パージされるまでは、閉じたまま、表示を付けたまま、規則に従って運ばれる。新品の空缶は一般貨物として出荷できる。この2つを1つの貨物や1つの書類に混ぜてはならない。使用済みの缶を空缶として扱うことは、よくある、そして高くつく誤りである。

規則が問うのは空かどうかではなく、洗浄とパージの有無であり、この 2 つは別の作業である。排出は液体を取り除き、蒸気を残す。その蒸気こそ危険であり、分類が継続する理由でもある。したがって作業終了時に排出して返送パレットにそのまま積んだ缶は危険物を運んでおり、その貨物は、パレットの残りが何であれ危険物貨物である。

購入する包装容器にとっての意味

これらの緩和措置はいずれも包装要件を変えない。缶は依然としてその物質と容器等級についてUN認証を受けている必要があり、その認証が付与されるのは 設計型式ごと、かつ製造工場ごと。輸送側の適用除外は容器の要件を免除しない。供給者が生産拠点を移せば、認証はそれについて行かない。

これは、切り替えの後ではなく問い合わせの段階で 2 つの質問に変えておく価値がある。自分が買う設計の認証を保有しているのはどの工場か。その工場が生産できない場合、自分の注文はどうなるのか。実のある答えを持つ供給者は、承認済みの第二工場を名指しするか、適格性評価の期間が必要だと認める。答えを持たない供給者は、注文を黙って移し、証明書ではなく図面のほうに表示を付いて回らせる。

まずは

用途おすすめの缶選ぶ理由
ADRにおけるガソリンと軽油 20L NATO Steel Fuel Can20L NATO規格 スチール燃料缶 UN表示付きの鋼製、炭化水素用の被膜付き。
溶剤と透過しやすい液体 Fluorinated HDPE Jerrycanフッ素処理HDPEジェリ缶 バリア処理を施したUN 3H1のルート。
危険場所での引火性液体 Antistatic HDPE Jerrycan静電気対策HDPEジェリ缶 爆発性雰囲気が問題となる場所での静電気対策。
認可を有効に保つ Caps, Closures & Gasketsキャップ・クロージャー・ガスケット 注入口は認可された設計の一部である。

よくある質問

ADRの1000ポイント規則とは何か。

少量積載に対する ADR 1.1.3.6 の免除である。ポイントは、数量に当該物質の輸送分類ごとに定められた係数を掛けたもので、輸送単位あたり1,000ポイント未満で免除が適用される。ガソリンは分類2で係数3なので、免除はおよそ333リットルで尽きる。ディーゼルは分類3で係数1なので、およそ1,000リットルである。

1000ポイント未満でもADRの教育は必要か。

ADR の運転者証の完全版は不要だが、関与するすべての者について ADR 1.3 に基づく教育は依然として必要である。正しい UN 承認包装、表示、ラベル、車載消火器、そして荷送人の義務は、いずれも引き続き適用される。閾値の下にいることは、危険物法の外にいることではない。

少量危険物の緩和は20リットルのジェリ缶に適用されるか。

原則としていいえ。少量危険物の制度は、物質ごとの閾値を下回る小型の内装容器を対象としており、20 L 缶はこれに当たらない。対象は小売サイズのボトルであって、現場で使う大きさの燃料容器ではない。LQ の輸送はさらに LQ のひし形標識を表示し、輸送単位当たり総重量 8 トンが上限となる。

ADRの緩和規定は使用すべき包装容器を変えるか。

いいえ。容器は依然として、その物質と容器等級について UN 承認を受けていなければならず、その承認は設計型式ごと、製造工場ごとに与えられる。輸送側の免除は容器側を何も免除せず、供給者が工場を変えれば移動しない。

参考資料

本ページが依拠する規格・法令を発行機関へのリンク付きで示す。市場規則を挙げている箇所については、仕様に反映する前に最新版を確認すること。

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