
輸入申告に記載する品目コードは、3つのことを同時に決める。支払う関税、炭素国境調整メカニズムが適用されるかどうか、そしてどの通商措置が付くかである。サプライヤーは古いインボイスから写したコードを平然と渡してくる。それは御社の金を賭けた推測であり、誤った場合の責任は輸入者にある。
| 品目分類番号 | 対象範囲 | 該当する主な製品 |
|---|---|---|
| 7310 | 鉄鋼製のタンク、たる、ドラム、缶、箱その他これらに類する容器(容積が300 L 以下のもので、内張りの有無を問わない) | 鋼製・ステンレス製ジェリ缶、縦型・横型の鋼製タンク |
| 3923 | プラスチック製の物品運搬用又は包装用の製品、並びにプラスチック製の栓、ふた、キャップその他これらに類する物品 | HDPE製ジェリカン、プラスチック製キャップ類 |
| 7612 | アルミ製の樽、ドラム、缶およびこれに類する容器(容量300リットル以下) | アルミ製燃料缶 |
参考としての項であり、分類の裁定ではない。付属品は、それが用いられる容器とは別に分類されることが多い。鋼製の取付ブラケット、真鍮製のコック、ゴム製ガスケットは、それぞれ異なる類に該当しうる。
最初の 6 桁は国際的な Harmonised System であり、どこでも同じである。その先で体系は分かれる。EU は 8 桁の Combined Nomenclature へ、さらに 10 桁の TARIC へ拡張し、そこで貿易政策上の措置が表現される。英国は同じ 6 桁を基礎に独自の関税表を運用する。したがってコードは 6 桁を超えると市場間で持ち運べず、両方に同じ番号を示す供給者は、どちらも確認していないと告げているに等しい。
コードに至るには方法があり、それを知っていると議論が決着するので知っておく価値がある。分類は通則に順に従う。通則 1 は、項の規定ならびに部および類の注が支配すると定めるので、販売上の表現は何も決めない。物品が複合品または異なる材料からなる場合は、通則 3 が順に適用される。最も特定的な記述が優先し、それで決まらない場合は、その物品に 重要な特性、それでも決まらない場合に限り、数字順で最後の項による。規則6はこの手順を号のレベルで繰り返す。
本質的性質の規則は、この分野で実際の問題を決める規則である。キャップと注ぎ口を1つの小売パッケージとして供給される缶は、本質的性質を与えるものによって分類され、それは付属品ではなく容器であるから、そのセットは缶に従う。同じ注ぎ口を別の品目として購入すれば、それ自体の材質の項で、それ自体の税率で分類される。したがって物理的に同一の部品が、どう梱包しどう請求するかによって異なる分類に着地する。これは税関上の帰結を伴う商業上の判断である。
貨物が出港した国が原産国とは限らない。原産地は当該産品に紐づく規則によって決まり、貿易協定の特恵を主張する場合はその協定自身の原産地規則によって決まる。いずれも通常、貨物がどこで混載されたかではなく、実質的変更がどこで生じたかによる。
二拠点調達のサプライヤーにとっての実務上の帰結はこうだ。生産が工場間で移ると原産地が変わり、関税が上下し、適用される通商措置も変わりうる。
原産地を決めるのは、最後の実質的変更がどこで生じたかである。プレス成形の鋼製缶であれば、それは梱包地でも混載地でもなく、鋼板コイルが成形され仕上げられた場所である。第三国を経由して出荷しても何も変わらない。第四国から請求書を出しても同じである。原産地は製造に従う。だからシンガポールの契約窓口があっても、その貨物がシンガポール原産になるわけではない。
貿易協定の特恵を主張する場合は、その協定自身の原産地規則が適用され、それは一般規則より厳格である。通常は関税分類変更または付加価値率という形でしきい値を定めており、これを満たさずに特恵を主張することは、解釈の相違ではなく申告の誤りである。
各生産拠点の原産地申告書は、税関から照会が来てからではなく、必要になる前に取得しておくこと。
2種類の原産地は自社の記録の中で分けておくこと。異なる規則に従い、必要となる場面も異なるからである。非特恵原産地は、アンチダンピング税、セーフガード措置、割当てが適用されるかどうかを決めるものであり、貿易協定の有無にかかわらず存在する。特恵原産地は、税率の軽減を得るために特定の協定のもとで行う主張であり、独自のより厳しい基準と独自の書式を伴う。一方を裏付けるサプライヤー宣誓書が、必ずしももう一方を裏付けるとは限らない。
二重調達のプログラムにとって、これは理屈の話ではなく記録管理の実務である。同じ図面に基づく同じ設計でも、2か国の2工場で作れば原産地は2つあり、関税の結果も、適用される措置も、特恵の位置づけも2通りになりうる。したがって、ある一船分をどちらの工場が作ったかは、輸入申告から生産記録まで追跡できなければならない税関上の事実であり、その連結を作るべき時点は照会を受けたときではなく発注時である。
いずれの市場も、当局を分類に拘束する決定を発給している。EUでは 拘束的関税情報(BTI)、英国では 事前関税裁定(ATaR)。いずれも決定日から3年間有効で、いずれも保有者だけでなく当局をも拘束する。またEUのBTIは、発給した加盟国だけでなくすべての加盟国の税関当局を拘束する。分類に関する法令、解説注釈、判例が足元で動けば、どちらも期間途中で失効しうる。
取得には時間がかかるが、その有効期間中は議論そのものをなくす。相応の規模のプログラムで、分類に実際の争点がある製品群であれば、これは安価な確実性であり、3 年は金型のサイクルを覆うのに十分な長さである。最初の問い合わせを受けてからではなく、最初の輸入申告の前に申請すること。紛争の最中に得た教示は、すでに済んだ申告を解決しないからだ。
当社は、ご注文の前にどの製品についても該当すると考える項をその理由とともにお伝えし、その生産の生産国を明示します。当社が行わないのは、事前教示として依拠できる分類をお渡しすることです。どの供給者にもそれはできません。分類はお客様の市場の税関当局が決定するものであり、それを確定させるのは拘束力のある事前教示だけです。当社の見解は、お客様ご自身の確認の出発点としてお使いください。
| 用途 | おすすめの缶 | 選ぶ理由 |
|---|---|---|
| 鋼製、項7310 | 20L NATO規格 スチール燃料缶 |
CBAMの対象となる項でもある。 |
| プラスチック製、項3923 | エコノミーHDPEジェリ缶 — 非UN |
CBAMの対象外、包装規則の対象内。 |
| アルミ製、項7612 | 20L アルミ NATO規格缶 |
類が違えば適用される措置も違う。 |
| 付属品は別分類 | キャップ・クロージャー・ガスケット |
クロージャーが容器と同じ扱いになることはまれ。 |
容量300リットル以下の鋼製容器は第7310項に分類され、同項は内張りの有無を問わず鉄鋼製のタンク、たる、ドラム、缶および箱を対象とする。プラスチック製の容器および閉栓部品は3923に、アルミニウム製のものは7612に分類される。これらは方向づけであって決定ではない。分類を決めるのは、御社の市場の税関当局である。
共通なのは6桁までである。最初の6桁は国際的なHarmonised Systemであり、どこでも同一である。EUはこれをCombined Nomenclatureとして8桁に、通商政策措置を表現するTARICとして10桁に拡張している。英国は同じ6桁を基礎に独自の関税率表を運用している。コードは6桁を超えると市場間で流用できない。
CBAMが対象品目を項単位で列挙しているからである。鋼製缶を7310に分類すればEU輸入者にCBAM義務が生じるが、3923に分類されるプラスチック製缶には生じない。アンチダンピング税、セーフガード、割当もまた、商品説明ではなくコードと原産地に紐づく。しかも鉄鋼は措置が集中している分野である。
いいえ。原産地は実質的変更がどこで生じたかに基づく法的判定であり、貿易協定を援用する場合は、その協定自体の原産地規則に従う。二重調達の供給者ではこれが効いてくる。工場間で生産を移せば原産地が変わり、それに伴って関税と、適用される措置が変わる。
拘束力のある事前教示を申請すること。EUはBinding Tariff Informationを、英国はAdvance Tariff Rulingsを発給し、いずれも有効期間中は当局を拘束する。頼れる分類をサプライヤーが与えることはできない。分類を決めるのは、御社の市場の税関当局だからである。
本ページが依拠する規格・法令を発行機関へのリンク付きで示す。市場規則を挙げている箇所については、仕様に反映する前に最新版を確認すること。
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